WTO,中国轿车工业如何应对

美入世谈判结果一公布,舆论一片哗然,民族工业怎么办,轿车工业怎么办?一时间人心惶惶,有人认为我国轿车工业将无法经受住WTO的冲击,进口轿车关税一降,价格立即没了竞争力,国产轿车的车型、技术水平也无法与国外轿车相抗衡。悲观的情绪立即在股市中体现出来,具有汽车概念的版块均大幅下挫。中国的轿车工业的前景真的如此悲观吗?从未来五年的时间来看,入世的冲击并没有这么可怕,相反在许多方面还能起到促进作用。这是因为:
、虽然要在2006年之前将进口汽车整车的关税从目前的80%-100%降低到25%,但是这一关税率指的是整个汽车行业的平均比例,包含货车和客车,而且还是分五年摊销,分摊到轿车上降幅并不大,所以从关税上来讲影响并不是很大。况且我国为了加入世贸组织,已经在1992年到1997年间将汽车关税下调了55%,轿车工业已经具备了一定的适应能力。此外,我国的轿车工业早在九十年代初就开始与屡禁不止的走私汽车相互斗争,所以与低关税的进口车竞争已不是新鲜事了。
、许多大的轿车企业集团,如上海汽车,一汽集团,经过相当长时间的发展,已经具备了规模经济生产能力,技术力量雄厚,建立了完善的零件配套体系,拥有庞大的销售网络、售后服务和维修网络。从而已经具备较强的抗冲击能力。
、 我国的几大轿车生产厂如一汽大众、上海大众、二汽神龙、上海通用、广州本田等都是合资企业,合资方均是大众、雪铁龙、通用、本田这样的世界著名汽车集团,双方业已经形成了风险共担、收益共享的股权投资机制。所以入世后这些国外汽车集团不会想方设法排挤合资企业,而是要设法支持和发展合资企业,充分利用现有的资源和销售渠道,加快进入中国市场的步伐。因此,入世后这些世界级的汽车集团会加强并扩大与合资企业集团的合作,这将有利于我国轿车工业的发展。
、入世给轿车企业带来更大的压力和竞争,促使企业加速进步。要想入世后实现自主发展,就必须在技术自主开发能力方面、产品质量和成本方面、企业的综合管理水平方面(包括生产管理、技术管理、营销管理)取得长足进展,才能使企业和产品具有国际竞争力。国内企业已经认识到了这一点,纷纷开始在上述方面采取有力措施。上海汽车集团的泛亚汽车技术中心在99上海国际汽车展览会上推出,完全由中国人自己设计开发的"麒麟"概念车,就是技术自主开发的成果。在销售方面已开始推行代理制,以适应国际汽车销售方式。在营销观念上,也有了长足进步,广告宣传、形象宣传早已加大了投入力度。广告大战愈演愈烈,1998年国产轿车主要报刊媒体广告投入8022.34万元,比97年增长50.89%,国产轿车的报刊广告投入是进口轿车的近3倍,1999年轿车广告投入开始从以大众媒体为主向电视媒体转变,尤以上海别克和广州雅阁为最。在市场调研方面,各企业也纷纷设立相应部门,提高市场分析能力和决策的科学性。
此可见,入世后我国的轿车工业暂时不会受到较大的冲击,但是这并不意味着我们可以高枕无忧了,而是应该充分利用这段缓冲时间作好"迎战"准备。不仅是企业对自身进行改革,而且国家也应有具体、有力的鼓励措施。
先,国家应该针对目前制约轿车市场发展的买车、用车过程中环节多费用高,交通管理制约,地方政策制约等政策性问题,在政策方面给予更宽松的条件,包括减少购车环节、取消所有地方性的不合理收费、进一步推进费改税的工作、实行燃油税和差别税率以鼓励私车发展、继续打击走私车和非法拼装进口车、积极推进轿车消费信贷等等,从而减轻买车、用车负担,达到刺激、鼓励轿车消费和促进轿车市场发展的最终目的。
前我国能支付得起一辆五万元轿车的居民家庭为数不少。据上海东方汽车杂志社进行的最新市场调查,年收入在10万元以上的消费者100%要买车,年收入在5万元以上的消费者中已有34%的人肯定要购车,有七成的消费者认为10万元以下的轿车适合中国居民的购买力。据国家统计局资料,到九九年六月份为止,我国年平均收入5万元以上的家庭已有1000多万户,按调查的比例,即约有340万辆的需求量。可见我国潜在的轿车购买力很大。就是因为在轿车的购买和使用过程中交纳的不合理的税费太多,而不能转化为消费。例如收费有牌照费、城市增容费、教育附加费、城建费、占地费、过路费过桥费等等,有的地方价外税费竟超过了车价本身。此外地方保护主义和形形色色的交通管制对买车人的热情打击也不小。
此,如果国家确实能在近几年里建立良好的购车、用车环境,使国产轿车大量进入家庭,尽可能多地占有潜在的轿车市场份额,尽早形成自己便捷、完善的维修、服务体系,国产轿车厂家建立自己的品牌信誉。从而在入世保护期后能占有一定比例的市场份额,保有一定的竞争力,为企业赢得更多的时间进行调整改革。
次是国家应加大对基础设施建设的投资。包括在公路建设,城市基础设施建设上加大投资力度,改善城市交通道路状况和管理水平,提供更多的停车场地,缓解交通拥挤的状况,从而促进轿车的使用,有利于轿车市场的发展。日前公安部已提出明年要改善城市交通拥堵状况,从明年起在全国上百个城市实施"畅通工程",以解决大城市交通拥堵、中小城市交通秩序较乱的问题。
外,国家还会协助轿车生产企业解决技术开发问题、调整相关的产业结构以促进整个产业的发展。据在沪举行的中国汽车工业'98国际研讨会上传出的信息,未来两年内我国汽车工业的发展重点是:支持一汽、东风和上海等企业集团建立产品开发中心,逐步形成较为完善的产品开发手段;支持为轿车配套的零部件企业向专业化分工、系统开发、系统配套和经济规模生产的方向发展,以解决目前轿车零部件工业存在的产业结构不合理的问题,使轿车工业走上健康发展的道路。
以,面对WTO,轿车工业应沉着应对,加紧时间弥补不足,利用现有优势创造新优势,借鉴国外先进的技术和管理经验,推出符合中国实际状况的国民车,利用国家在政策、资金上的支持迎接更大挑战。

作者:王韬,韩悦(2000.1.11)
作者单位:东北财经大学MBA教育中心
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中国汽车业面临加入WTO的挑战

中美签署关于中国加入WTO的双边协议,标志着中国将于2000年加入WTO的最大障碍已经消除。加入WTO,将遵循市场开放,非歧视性和公平贸易等原则,在世界经济一体化的条件下,引入国际规则,使本国经济与世界经济接轨。我国加入WTO之后,将消除大部分非关税壁垒,外国产品和企业更多地进入中国市场,将冲击我国的部分行业。据羊城晚报11月16日要闻版报道,中国“入世”协议在汽车方面,美国汽车制造商将享有完全的分销和贸易权利;到2006年,中国的汽车关税从目前的80%-100%降到25%;中国将允许外国金融机构为其国内的汽车销售提供贷款。据此间许多人士认为,中国汽车行业将受到较大的冲击。这种担心也反映到当天上海与深圳股市上,两地股市的汽车板块股都有相当的跌幅。
中国汽车业真的会遭到严重冲击吗?笔者认为情况并非想象的那么悲观。这可从以下三个方面分析:
首先,与发达国家的汽车业相比,中国汽车业属于“幼稚工业”,根本不是外国大公司的对手,也无从谈起竞争,因此在中国加入WTO之后,国家对汽车行业实行一定时期的保护是理所当然的,这个要求不但是国内企业的要求,也是某些外国大汽车公司的要求,这似乎看起来很矛盾的事情其实并不矛盾。现在许多主要的国外大汽车公司已经在中国各地进行了大规模的投资。如果中国加入WTO之后,德国大众、法国雪铁龙-标致集团、美国通用、克莱斯勒、福特以及日本的本田、丰田等公司,他们通过艰苦努力所建立起来的合资企业一样要面对国际汽车业的竞争,中国市场份额可能会受到冲击或分割,因此在WTO谈判过程中,美欧与中国讨价还价的入世谈判中,主要是围绕金融、保险与通讯业,并没有刻意迫使中方放松对汽车工业的管制。何况上述加入WTO的关税变化,并没有超出发展中国家的关税水平。
其次,现在中国的轿车工业已经今非昔比,今明两年中国将陆续面市投产最新款的奥迪A6、上海别克、上海伯萨特、广州雅阁等,这些中级以上轿车都拥有现代汽车最先进的东西,而且在国外也是屡获殊荣的名牌货,再加上二汽富康(法国雪铁龙合资)、天津夏利采用丰田技术、奥拓等中下级以下的品牌轿车,不乏抵御外国车辆涌入的能力。
最后是我国汽车企业长期存在散、乱、差的现象,全国有六、七百多家各类型汽车企业,这种现象弊大于利。在加入WTO的冲击下,是解决问题的大好时机。我国加入WTO后,我国汽车业内将进行重组合并,有人指出汽车企业将减少27%,这对于我国汽车工业整体来说,不一定是件坏消息,反而有促进的作用。当然,对于局部地区和某些企业而言,那很可能就是一场严峻的挑战。(本网特约99.11.17)

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