对中美中欧两大协定中关于汽车服务贸易主要内容的分析


『结论』

“入世”后,将对外开放汽车与零部件的国内销售、汽车进出口和分销服务、经营性运输公司、汽车分期付款和融资租赁、汽车生产性融资等汽车服务贸易领域。这些领域放开后,国外产品进入中国市场更加畅通,对服务贸易体系尚不健全的我国汽车工业将产生重大影响。(摘自《汽车工业“十五”规划》)

1、在汽车贸易服务方面,我国将给予全面的贸易权和分销权;不通过中间商直接进口和出口的权利和通过市场营销的权利,批发和零售、售后服务、储运物流——与分销有关的整个服务领域。

此条意味着:在入世后的缓冲期内国内外各汽车制造商将致力于建立完善的品牌销售服务体系,将汽车产业的价值链控制在自己手中。

大众汽车公司在中国的目标是建立一个完整的、覆盖所有级别的现代产品销售体系,他们已经开始从生产为主的合资企业转向全功能的汽车企业,转向从生产到销售、售后的每一个环节。通用汽车公司正着力将自己雄厚的创新实力、人力资源、财物资源与互联网结合,在客户、经销商、供应商之间实时交流,在客户、经销商、供应商之间建立新的业务模式。贴近各自的目标顾客,从而实现企业与顾客之间的实时交流与互动。

我国的汽车制造商主要是间接销售,与从事贸易活动的中间商交易。因此,入世后国内的汽车制造商将努力把增加汽车产业价值链控制在自己手中,使企业具有控制与协调从生产到销售、售后每一个环节活动的能力,掌握与驾驭从工厂到消费者的整个价值链的每个节点。

上汽集团所属的上海汽车工业销售总公司,桑塔纳系列的总经销权被剥离划入上海大众汽车销售有限公司后,依托上汽集团的新一轮优势,引进大众公司先进的物流概念,将整车的分销、汽车零部件的物流、制造厂所需原材料的集中采购、储运与配送、汽车租赁、汽车售后服务等等一个个创造价值的环节联结成价值链。定位调整后的“上汽销”确立的目标为:国际一流、国内先进的汽车服务供应商。

2、有关金融服务方面,主要是汽车消费信贷、融资的问题,我国同意允许非银行的金融机构(例如福特信贷、通用信贷)在国内提供汽车贷款、融资服务。

3、在我国加入WTO两年后,外国银行、非银行机构将可以与我国的个人进行当地的货币交易。在各个地理区域内,外国银行将享有与我国银行同等的经营权利,即“国民待遇”。在五年内,地理和客户方面的限制也将完全取消。

2、3两点说明,今后的汽车市场的消费信贷、融资服务将由厂家直接提供给顾客,而不是由汽车经销商与金融机构合作为顾客提供服务。

国内的金融机构将利用入世后的缓冲期,“溯本及源”努力开拓的与汽车制造商的合作,淡化与汽车经销商的合作关系,借鉴与运用外国汽车贸易服务方面先进的经验来开展汽车分期付款和融资租赁、汽车生产性融资等汽车贸易服务。当然,国内大型汽车制造企业的财务公司也不会放弃,将积极地投入到汽车消费信贷、融资服务的竞争中。

但是,就目前的市场状况看,国内还没有完善的信用评估制度,不具备完整的信用评估条件与信用方式;汽车消费贷款利率的制定还不够科学,未能达到刺激汽车消费、减轻消费者负担的最佳值。因此,金融机构的汽车消费信贷、融资租赁服务还是要依托本地的经销商。

4、允许外国汽车制造商在我国设立的分销体系经营母公司的产品。

其含义为:外国汽车制造商可以按照有关政策直接办理汽车进口的有关手续,并通过自己的分销体系销售母公司及其他国家和地区合资企业生产的产品。

5、开放汽车服务贸易的日程方面规定:第一年,允许外方与中方合资;第二年,允许外方控股;第三年,允许外方独资。

即第一年允许外方与中方合资组建汽车贸易服务企业;第二年允许外方控股组建汽车贸易服务企业;第三年允许外方独资组建汽车贸易服务企业。

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作者信箱:buickny@263.net
2001/11/8

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